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今天的聊城市

聊城市位于山东省西部，目前辖有2个市辖区、5个县、1个县级市，共有8个县级政区。而在清朝，聊城市这片区域绝大部分属于东昌府，共领一州九县，共有10个县级政区。

1930年《山东分县新图》中的今天聊城市一带

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虽然在县级政区数量上，今天的8个和清朝的10个，仅仅相差2个，但是其区别却是很大的。其中古今最大的不同有两个，一是清朝时由山东省东昌府所管的馆陶县，今天则划入河北省邯郸市；二是清朝时山东省东昌府内曾辖有三个“平”，分别是清平县、博平县、茌平县，今天在聊城市内则仅剩下茌平区，博平和清平两县已经消失。

新中国成立之初的《平原省聊城专区》地图，其中可见清平县、博平县

在清乾隆《东昌府志》的形胜里记载东昌府：

府地平土沃，无大川名山之阻……

短短几个字，道尽了聊城市的地形，是地势平坦的沃土，也正是这样的地形，产生了许多以“平”为名的地名，其中的清平、博平、茌平3个名字还分别成为了县级政区。

清平县，原为汉朝贝丘县地，隋开皇十六年改贝丘为清平，五代后唐时曾废为清平镇，后又于宋初复置。

1911年《山东全省州县自治区域全图》中的清平县

博平县，春秋时为齐国博陵邑，汉置博平县，后周末、隋初，曾属于在馆陶所置的毛州，寻改属博州。从元朝开始属东昌路、明清属东昌府。

1911年《山东全省州县自治区域全图》中的博平县

茌平县则是在秦朝置县，原是齐国重丘邑，春秋诸侯曾同盟于重丘，即此。北朝后齐、唐朝曾被废，后不久又复置。

1956年3月6日，国务院发出了《关于撤销山东省鱼台等24个县的决定》。8日，山东省人民委员会发出了《关于调整部分行政区划的命令》：原德州专区的夏津、武城、德县、平原、禹城、齐河6县和德州市划入聊城专区。同时撤销观朝、濮县、清平、博平、堂邑5县建置。其中涉及清平和博平的内容有：

博平的运河以西的部分村庄分别划归聊城、临清，其余划归茌平；清平的旧城（今清平镇）区划入高唐，康庄、康盛庄、魏湾、戴湾、胡里庄、松林、王集、金郝庄等地划入临清。

其实在1956年，国家在行政区划方面的动作还是巨大的，很多县被合并，主要意图是想减少行政管理人员与层级，优化县区资源布局。

至于为何把清平县和博平县确定为被撤销的县，主要原因大概是因为这两个县太小了。虽然没有找到它们的面积数据，但是在清初所修的《钦定类书集成》地舆中东昌府各县编户数量，按照由少至多排列如下：

观城县编户一十里。

范县编户一十二里。

清平县编户一十二里。

堂邑县编户一十七里。

博平县编户一十八里。

……

在东昌府编户数量最少的5个县中，就有清平、博平2个县，其他的3个县，观城县在新中国成立的时候就被并入到朝城县，成为观朝县，另外还有堂邑县，在1956年被撤销的县里都位列其中。由此也可以看到，按照县域面积大小和人口多寡来确定是否撤销，可能也就是当时撤县的主要原则。

而在《钦定类书集成》中，茌平县的编户有三十六里之多，是名副其实的大县，当然能够保留了。

有了这次变动，在聊城市区域内的县区原本有着三个“平”，到了今天也就剩下一个“平”了，另外两个“平”成为其他县的镇。

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发布于：河北省

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